中共交通运输部党组关于十九届中央第九轮巡视整改进展情况的通报

2023-03-28 08:03:51 | 来源:未们实鲟新闻网
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  按照中心同一摆设,2022年4月6日至6月2日,中心第十二巡查组对交通运输部党组(以下简称部党组)展开了常规巡查。2022年7月19日,中心巡查组向部党组反馈了巡查定见。依照巡查工作有关要求,现将巡查整改良展环境予以发布。   1、党组实行巡查整改主体责任环境   部党组对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指引,深切进修贯彻党的二十年夜精力,深入贯通“两个确立”的决议性意义,进一步加强“四个意识”、果断“四个自傲”、做到“两个保护”,将切实实行巡查整改主体责任,狠抓巡查整改工作融入平常工作、融入深化鼎新、融入周全从严治党、融入班子步队扶植,扎实做好巡查“后半篇文章”,鞭策以巡促改、以巡促建、以巡促治。   (一)当真实行巡查整改第一责任人责任。部首要负责同志对巡查整改负首责、负总责,自发从本级、本人改起,摆设主要工作、解决重年夜问题、鞭策主要环节、督办主要事务。担负部落实中心第九轮巡查工作带领小组组长,全流程介入,全进程把关,主持8次带领小组会议,提出“小暗语破题”思绪和“全笼盖、全提高、全奏效”要求,成立工作机制,牵头制订整改方案。自动领办、直接落练习近平总书记唆使指示的重点问题。与班子成员和各单元“一把手”展开集体谈话,成立责任落实系统和压力传导链条。果断共同驻部纪检监察组实行巡查整改监视职责,自动接管驻部纪检监察组全方位监视。   (二)带领班子成员当真落实“一岗双责”。把巡查整改作为份内之事、应尽之责,依照职责分工积极领办具体整改使命。在集中整改时代,深切下层展开调研,锚定巡查整改方针鞭策职责规模内整改使命落到实处。党组班子普遍展开调研,深切检视分解,高尺度召开巡查整改专题平易近主糊口会,党构成员严厉当真展开攻讦和自我攻讦,提出整改办法,带头抓好落实。针对带领班子成员调剂环境,实时明白分工调剂,动态更新组织架构,确保整改使命无缝跟尾。   (三)党组集中研究推动的环境。部党组前后召开10次党组会,当真进修习近平总书记关于交通运输主要阐述,制订工作方案、整改方案和问题使命责任“三张清单”,推动巡查整改主要事项。成立落实巡查工作带领小组,设置工作推动组、整改专班和专项整改组,将专项查抄整改工作使命纳入中心巡查整改并账治理,兼顾推动、同步落实。鞭策部与国度铁路局、中国平易近用航空局、国度邮政局(以下简称“一部三局”)系统整改、集成整改,专题听取整改环境报告请示,推动“一部三局”配合承当的整改使命。研究分解轨制短板缝隙和深条理体系体例机制问题,制修订轨制177项,成立完美工作机制20个,鞭策问题真正解决、环境真正向好。   2、巡查反馈重点问题整改落实环境   (一)关于对峙和增强党的带领,贯彻落实党中心重年夜决议计划摆设方面   1.深切进修习近平新时期中国特点社会主义思惟特殊是习近平总书记关于交通运输主要阐述,切实学懂弄通做实并用以研究指点交通运输工作。一是对峙“第一议题”轨制,经由过程党组会、部务会、党组理论进修中间组集体进修等情势,深切进修宣扬贯彻党的二十年夜精力,进修《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记致中国国际可延续交通立异和常识中间成立的贺信精力等,鞭策习近平新时期中国特点社会主义思惟特殊是习近平总书记关于交通运输主要阐述精力落地落实。二是加速扶植交通强国。深切鞭策《交通强国扶植纲领》《国度综合立体交通网计划纲领》和“十四五”系列计划落地实行。制订《交通强国扶植试点工作治理法子(试行)》,完美试点申报、评估、验收系统,增强试点指点督导,展开试点验收工作。健全交通强国评价指标系统,研究完美国度综合指标、行业指标,协同推动省域指标制订。三是增强政治机关扶植。制订印发贯彻落实《关于鞭策党史进修教育常态化长效化的定见》的实行定见,召开部系统政治机关扶植交换推动会,举行主题为“深入贯通‘两个确立’的决议性意义”交通年夜课堂,引领全系统党员干部走好践行“两个保护”第一方阵。   2.对峙以人平易近为中间的成长思惟,鞭策道路货运高质量成长和交通运输新业态规范健康延续成长,切实保障从业人员正当权益。一是增强规范治理。阐扬部际联席会议机建造用,指点各地交通运输部分催促平台公司落实主体责任、依法合规经营。展开全国道路货运车辆公共监管与办事平台问题整改,专题会议研究摆设,印发整改台账。二是保障消费者和从业人员正当权益。指点各地贯彻落实增强交通运输新业态从业人员和货车司机权益保障工作的定见。实行交通运输新业态平台企业抽成“阳光步履”。三是完成深化货车司机党建试点工作。指点试点省分鞭策成立省、市、县三级交通运输行业党委等组织机构,成立联席会议机制,实现组织系统和诉求打点机制全笼盖。四是清算不公道罚款划定,落实交通运输行政法律规范化长效机制,组织展开交通运输综合行政法律查抄。推动与道路运输从业人员相干不公道罚款划定的打消和调剂工作,修订规章并鞭策公布实行。   3.贯彻党中心周全深化鼎新决议计划摆设,做好牵头抓总,增强兼顾调和,出力鞭策落实党和国度机构鼎新摆设。一是健全“一部三局”工作机制。制订深化交通运输年夜部分制鼎新相干工作方案和政策文件,增强综合交通运输治理体系体例和运行机制研究,制订深化交通运输系统鼎新、构成同一开放的交通运输市场相干政策文件。二是推动律例系统扶植,完美尺度轨制。推动《铁路法》《平易近用航空法》修订。发布《综合交通运输尺度系统(2022年)》,印发《快件铁路运输安检数据互换规范》《邮政快递无人机监管信息交互规范》等4项综合运输尺度。三是强化信息互联互通。加速推动国度综合交通运输信息平台扶植。展开综合交通运输年夜数据中间研究调研。   4.贯彻落实党中心关于深化党和国度机构鼎新的决议,理顺党政机关和事业单元同所办企业关系,加速推动政企、事企分隔鼎新。一是展开部下单元问题专项治理。印发增强和规范部下单元对外投资治理的通知,对部下单元所办企业进行周全清算,催促制订整改方案并抓好落实。二是推动重点单元事企分隔,加速推动长江航道局所属出产经营类事业单元鼎新,点窜完美转企改制工作方案。三是清算规范公益一类事业单元背规设立企业。展开部下公益一类事业单元设立企业清算规范,研提正当合规的清算规范定见。   5.延续深化“放管服”鼎新,进一步提高交通运输监管效能,优化交通运输营商情况。一是延续深化“放管服”鼎新。编制交通运输行政许可事项实行规范和处事指南,摆设进一步提高交通运输监管效能相干工作。二是打消调剂有关行政许可事项。修订《海船船员适任测验和发证法则》,打消“海船船员内河航路行驶资历证实”事项,印发《关于海船船员内河水域航路签注的通知》,明白具体操作性放置。修订《中华人平易近共和国高速客船平安治理法则》,打消“高速客船操作平安证书”事项,印发《关于贯彻履行<高速客船平安治理法则>的通知》,细化事中过后监管要求。将“游艇操作人员适任证书核发”列为行政许可事项“船员适任证书核发”的子项。   6.安身“三新一高”,兼顾经营结构,鞭策多种交通运输体例一体化融会成长。一是完美国度综合立体交通网。印发《关于加速扶植国度综合立体交通网主骨架的定见》。加速推动广东深中通道、北京东六环革新工程、平陆运河、小洋山北集装箱船埠工程等重年夜工程扶植。结合财务部启动国度综合货运关键补链强链工作,启动第一批15个城市实行国度综合货运关键补链强链,鞭策各类运输体例深度融会成长。修订出台《综合客运关键投资津贴项目治理法子》,加速综合客运关键一体化扶植。二是推动多式联运成长,优化调剂运输布局。印发《交通运输部国度铁路局中国平易近用航空局国度邮政局贯彻落实<中共中心国务院关于完全正确周全贯彻新成长理念做好碳达峰碳中和工作的定见>的实行定见》。指点31个省(区、市)及新疆出产扶植兵团制订出台多式联运成长优化调剂运输布局实行方案。组织展开46个第四批多式联运示范工程项目建立。制订印发《智能冷藏集装箱终端装备手艺指南》,推动冷藏集装箱全程流程智能化治理,办事冷藏集装箱公水联运、铁水联运成长。鞭策《江海直达货船船型标准系列》国度尺度修订和船型推行利用,推动沿海首要口岸煤炭、铁矿石等年夜宗货色运输布局调剂,晋升年夜宗货色绿色运输体例集疏港比例。   7.服膺“国之年夜者”,增强能力本事扶植,对峙办事国度计谋鞭策交通运输高质量成长。一是晋升思惟程度、营业能力。出书《综合交通运输学》,编写《交通运输干部读本》《综合交通运输理论干部进修培训教材》,认定4家综合交通运输理论行业重点尝试室,将办事国度计谋作为部党校主体班次的主要内容,展开专题讲课。二是推动巩固拓展交通运输脱贫攻坚功效同亲村振兴有用跟尾。十部分结合印发《农村道路通顺工程专项推动方案》,出台《农村公路扩投资稳就业更好办事村落振兴实行方案》,召开全国鞭策“四好农村路”高质量成长会议,制订出台《“四好农村路”全国示范县建立治理法子》,实行新一轮农村公路扶植和革新。结合有关部委、金融机构推出撑持政策,为公路交通特别是农村公路成长营建杰出的融资政策情况。印发《关于进一步健全完美农村公路“路长制”运行长效机制的通知》,指导处所“建养并重”。兼顾做好农村客运平安出产和运输办事保障。三是推行利用斗极系统。印发使命分工方案,协力推动利用示范重年夜工程和相干试点项目扶植。鞭策斗极报文办事系统成功插手全球海上遇险与平安系统,打造国际搜救、短报文通讯等斗极特点办事平台。   8.落什物流保通保畅职责,办事双轮回新款式,为增进财产链供给链不变、保护大众正常出产糊口秩序、有用办事稳住经济年夜盘供给顽强保障。一是兼顾抓好疫情防控和交通物流保通保畅。展开高速公路收费站、办事区封闭关停自查自纠,实时买通年夜动脉、通顺微轮回。因时因势动态优化调剂防控办法,增强对重点涉疫地域及周边地域的兼顾调剂。强化交通物流运行环境监测阐发。延续斥地电煤、油类、食粮等重点物质运输绿色通道,落实国度有关化肥保供稳价有关工作摆设,确保产供销运各环节跟尾有序。二是推动交通物流保通保畅机制长效化、轨制化、规范化扶植。组织召建国务院物流保通保畅工作带领小组会、总批示(全部)调剂会和重点区域调剂会、带领小组办公室(专题)调剂会实时鞭策解决相干问题。指点各地增强与医疗物质重点保供企业的慎密对接,保障医疗物质平安高效运输。做好四川泸定6.8级地动、西宁年夜通“8·18”山洪灾难等应急措置、抢通保通、灾后重建。积极应对长江畔线“汛期反枯”、台风等突发环境,确保水上运输畅达有序。组织展开总结评估,制订推动交通物流保障系统扶植指点定见、规范交通物流根本举措措施关停封闭和运输办事限制运行工作指南。三是保障重点区域物畅通道通顺。全力保障长三角等重点区域关键口岸不变运行,调和推动财产链供给链复工达产,指点中国口岸协会发布实行《口岸办事指南(试行)》,晋升口岸装卸转运效力。   9.重点环绕“六保”“六稳”工作强化政策供给,凸起精准办事,鞭策助企纾困。一是积极其交通运输企业纾困解难。结合人平易近银行设立交通物流专项再贷款,指导7家银行发放交通物流范畴贷款,调和银行金融机构和汽车央企对发放的货车贷款实行了延期还本付息。跟踪督导了债拖欠中小企业账款、农人工工资,完成交通物流范畴涉企背规收费专项整治自查自纠工作。二是优化完美“绿色通道”政策。会同国度成长鼎新委、财务部、农业农村部结合印发《关于进一步晋升鲜活农产物运输“绿色通道”政策办事程度的通知》,组织各地展开鲜活农产物运输“绿色通道”政策实行环境跟踪评估。三是增强政策研究贮备。组织展开交通运输行业主体经营环境查询拜访,增强交通运输经济运行阐发,办事行业科学决议计划。   10.对峙底线思惟、极限思惟,加强政治灵敏性和政治洞察力,扛起提防化解风险政治责任。一是深切贯彻落实整体国度平安不雅。展开整体国度平安不雅和保密教育培训,制订工作行动,展开专项查抄,健全保密治理轨制。二是深化对交通运输范畴存在重年夜风险的熟悉和研究。深切进修体会习近平总书记关于提防化解重年夜风险主要阐述。成立提防化解交通运输范畴重年夜风险带领小组,组建工作专班,制订交通运输范畴重年夜风险工作方案,完美职责分工。三是落实意识形态工作责任制。印发工作方案,组织展开专题督查。制订工作手册,提高应急措置能力。增强网站和新媒体内容治理。   11.加强忧患意识,对峙稳中求进工作总基调,出力推动解决行业平安出产治理存在的亏弱环节。一是强化平安出产工作摆设。延续深切进修习近平总书记关于平安出产主要阐述,专题研究摆设“一部三局”平安出产工作。深切展开平安出产强化年和年夜查抄,赴相干省(区、市)展开平安出产查抄,对相干省(区、市)展开现场包保驻点指点,催促指点各地排查整治问题隐患。二是增强平安出产风险研判和应急能力扶植。组织各地摸排、辨识、管控平安出产重年夜风险。印发交通运输平安出产典型变乱警示传递,完成典型案例立档。健全平安出产社会监视和公家介入机制,梳理平安出产举报邮箱和12328热线相干问题并进行转办督办。结合印发《关于进一步增强海上搜救应急能力扶植的定见》,周全晋升海上突发事务应急措置能力。在全行业展开防灾减灾救灾常识培训。三是增强行业平安出产指点。重点选择五省展开运输办事范畴平安出产督导查抄,进一步做好道路运输和城市客运平安出产工作。增强内河船不法从事海上运输专项整治,展开保障涉客运输船舶航行平安“百日步履”,深切推动“商渔共治2022”专项步履。组织各地展开口岸油气储罐平安治理隐患排查治理。印发《关于增强公路水运工程扶植质量平安监视治理工作的定见》,鞭策修订《公路桥梁和地道工程设计平安风险评估指南》《公路工程竣(交)工验收法子》《公路工程扶植项目评标工作细则》。摆设加速实行农村公路平安保障能力晋升工程。催促各地深切推动治超结合法律常态化轨制化,依法查处不法营运客车,鞭策营运客车依法报废退出。四是多行动晋升网约车平安办事程度。各地共发放网约车驾驶员证509万本、车辆运输证211.8万本。每个月公然全国网约车运营环境、首要中间城市和平台公司合规化环境,累计为公家供给815万次查询办事。   12.完美规章轨制,兼顾财务资金。一是积极推动收费公路政策调剂。增强与有关部分沟通调和,加速推动收费公路律例修订工作。二是调和解决水运运维和水运扶植资金,成立水运扶植资金保障长效机制。   (二)关于落实周全从严治党计谋摆设方面   13.压实党组落实周全从严治党主体责任,深切研究经营增强对本单元本系统周全从严治党各项工作的带领。一是集体谈话全笼盖。党组首要负责人听取党构成员在分担范畴实行管党治党责任环境报告请示,党构成员听取分担范畴“一把手”实行管党治党责任环境报告请示,展开集体谈话提示,层层压紧压实周全从严治党责任。二是调剂部党建工作带领小组、部党风廉政扶植和反败北工作带领小组工作职责。组织部系统各单元展开政治生态阐发,当真阐发研判部系统政治生态的整体状态。三是强化对干部的教育提示,将警示教育纳入部党校主体班次讲授内容。   14.聚焦“要害少数”,凸起“一把手”和带领班子的监视,完美监视机制,强化警示教育,扎实传导压力。一是完美监视机制。经由过程查询拜访研究、查抄查核、交心谈话、专项陈述、催促落实重年夜问题请示陈述轨制等体例,凸起对“一把手”和带领班子的监视,构成按期听取环境报告请示、展开总结评估、集中提示谈话等长效机制。二是增强对京外单元“一把手”和带领班子监视治理。召开部系管辖导干部落实周全从严治党责任视频会议,展开集体谈话,对各单元“一把手”和带领班子实行管党治党责任提出明白要求。三是组织召开部系统警示教育年夜会。传递部系统近期查处的背纪背法典型案件,催促涉案单元召开专题平易近主糊口会或专题组织糊口会,鞭策以案促改、以案促治、以案促建。   15.鞭策深化政治巡查,掌控巡查监视重点,强化巡查整改和功效应用,延续晋升内部巡查质量。增强巡查工作轨制扶植,制订部党组巡查工作带领小组、巡查办、巡查组工作法则和巡查发现问题线索处置移交、巡查整改环境公然法子等轨制文件。分类制订部党组巡查“四个落实”对比监视查抄点。将整治情势主义权要主义问题、中心巡查反馈定见整改落实和“一把手”实行第一责任人职责和班子成员实行“一岗双责”环境纳入党组巡查监视重点。   16.强化政治监视,做实平常监视,延续晋升驻交通运输部纪检监察组监视质效。一是强化政治监视。专门制订巡查整改监视工作方案,鞭策“一部三局”党组制订完美巡查整改方案,催促“一部三局”周全增强行业平安监管和查抄。增强沟通调和,配合做好交通运输年夜部分制鼎新调研评估工作,深化推动交通运输年夜部分制鼎新。鞭策催促部党组对接管十九届中心脱贫攻坚专项巡查集中整改使命和持久整改使命进行清点。二是做实平常监视。制订深切贯彻落实《中共中心关于增强对“一把手”和带领班子监视的定见》的工作办法。选择部下单元、部内司局展开督导调研,听取实行周全从严治党主体责任和监视责任环境报告请示,提出工作要求。经由过程廉政专题教导讲座,增强对主要部分要害岗亭人员的平常教育监视。催促部党组增强年青干部的教育治理监视。三是增强系统纪检机构工作指点。召开“一部三局”广东地域垂管单元纪检监察体系体例鼎新座谈会,推动“组地内”结合办案、“组地内”联动监视。鞭策规范设置纪检机构,实现纪检机构设置全笼盖。鞭策成立系统纪检机构履职尽责工作考评机制,不竭增强系统纪检机构本身扶植。增强部系统纪检机构培训交换,出力晋升系统纪检干部履本能机能力。四是增强警示教育。鞭策部党组召开部系统警示教育电视德律风会议,传递近期查处的背纪背法案件,印发典型案件分解,在系统内展开典型案件警示教育。五是措置问题线索。成立巡查移交线索台账。综合应用“四种形态”,精准措置巡查移交问题线索。   17.充分工作气力,规范机构扶植,晋升机关纪委及系统纪检机构履本能机能力。一是增强纪检机构步队扶植。印发《中共交通运输部党组关于机关党委设立机关纪委有关事宜的通知》《中共交通运输部党组关于规范部下单元纪检机构设置有关事项的通知》,规范部机关和部下单元纪检机构设置。二是提高纪检干部履本能机能力。深切进修贯彻习近平总书记关于周全从严治党、增强党风廉政扶植和反败北斗争、自我革命等主要阐述,贯彻落实十九届中心纪委六次全会精力。举行2022年部系统纪检干部培训班。三是健全长效机制。完美交通运输部系统专兼职纪检干部培训工作办法,出力解决纪检干部履职中“不敢、不肯、不会”监视问题。   18.对京外垂管单元加年夜监视力度,增强对垂管系统败北风险的提防和治理。部党构成员完成所有一级单元“一把手”和带领班子集体谈话,催促落实“两个责任”,展开贯彻落实《中共中心关于增强对“一把手”和带领班子监视的定见》环境评估自查,构成评估陈述。召开部管干部专题研修班学员座谈会,就强化“一把手”和带领班子监视提出具体要求。举行巡查梭巡工作会议和巡查梭巡干部培训班,鞭策深化政治巡查、强化巡查梭巡上下联动。   19.增强对重点范畴和要害岗亭平常监管,增强党风廉政扶植。一是增强干部监视治理。严酷履行“凡提四必”,组织展开相干干部小我有关事项核对和部门问题线索查核。组织对部门单元“一把手”和班子成员展开催促提示,在部管干部专题研修班展开谈话调研。二是强化行业党风廉政扶植研究。采纳书面调研和实地调研相连系的体例,深切阐发背纪背法案件表露出的权利设置装备摆设和运行制约机制问题。完美交通运输部催促指点行业党风廉政扶植工作机制。深切推动交通运输营业工作与党风廉政扶植共谋划、同摆设、同查抄、同落实。   20.鼎力整治情势主义、权要主义问题。一是深切推动“司机之家”扶植。组织对相干省区高速公路办事区“司机之家”运营办事环境展开暗访调研,组织展开自查,清算功能严重缺掉的“司机之家”,催促存在问题的“司机之家”进行整改,公道设置办事举措措施,增强泊车歇息平安保障,摸索金融保险合作等办事。二是积极推行便平易近保险办事。组织各地当真进修鉴戒部门省分高速公路办事区供给免费保险理赔办事、实行货车停放区域监控全笼盖等经验做法。三是加年夜精文减会力度。印发《交通运输部办公厅关于进一步增强专题会议治理的通知》,力戒“陪会”和“会议留痕”现象。   21.始终对峙严的基调,深化专项整治,完美轨制扶植,增强风格扶植,深切治理享乐主义、奢糜之风。一是深化专项治理。展开完美廉政风险防控办法不到位问题专项治理再深化、“回头看”工作,修订部机关廉政风险防控手册。制订增强举行培训班治理工作的定见。二是深化以案促治。对2022年以来因违背中心八项划定精力受处罚的干部展开回访教育,组织相干单元展开党的十九年夜以来违背中心八项划定精力典型案件整改“回头看”工作。三是深化廉政提示。完美交通运输部系统廉政教育提示工作轨制,紧盯主要时候节点展开廉政提示,延续压紧压实“两个责任”。   (三)关于落实新时期党的组织线路方面   22.扎实扶植顽强有力担任作为的带领班子,深切鞭策重年夜鼎新,切实实行抓班子带步队主要职责。一是积极阐扬顾问助手感化。聚焦办事党和国度工作年夜局,就经济社会成长机缘与挑战等重点专题构成政策和鼎新建议。聚焦交通物流保通保畅、平安出产、扩年夜有用投资、纾困解难等重点工作,健全政务信息办事科学决议计划长效机制。二是带头鞭策重年夜鼎新。部党组深切进修贯彻习近平总书记关于交通运输主要阐述和中心深改委、中心财经委历次会议精力,研究摆设深化鼎新办法。部党构成员带队对相干省(区、市)展开查询拜访研究,贯彻落实党中心、国务院重年夜决议计划摆设,鞭策行业重点范畴和要害环节鼎新。三是出力激起步队活力。增强干军队伍教育、培育、熬炼,推动干部交换任职和带领班子调剂,积极遴派干部加入重年夜专项工作。印发容错纠错鼓励干部担任作为法子。增强进步前辈典型宣扬报导工作,鼓励指导干部职工担任作为。   23.严酷落实《关于新情势下党内政治糊口的若干准则》,高质量开好平易近主糊口会,严厉党内政治糊口。高质量开好部党组巡查整改专题平易近主糊口会。书面收罗有关单元定见建议,部首要负责同志召开座谈会听取党员干部代表定见,对部党组带领班子对比查抄材料、班子成员讲话材料严酷审核把关。部党构成员展开严厉当真的攻讦和自我攻讦。中心纪委国度监委、中心组织部、中心和国度机关工委有关同志到会指点,部党组召开会议传递专题平易近主糊口会召开环境。印发关于进一步强化党员带领干部平易近主糊口会有关划定,从轨制扶植上抓久远抓质量。   24.安身交通运输高质量成长新要求,增强干部人材步队扶植科学经营。一是尽力抓整体谋久远。展开带领班子和干军队伍扶植环境专题调研,研究解决干军队伍扶植全局性、深条理问题,成立按期专题研究干部人事工作机制。制修订部机关公事员和部管干部交换任职法子等轨制。二是增强科学经营,培养拔尖人材。完成新时期交通运输人材工作调研、科技人材培育工作调研,研究制订贯彻落实中心人材工作会议精力,增强新时期交通运输人材工作的具体办法。展开交通运输青年科技英才评选、交通运输行业科技立异人材推动打算评审。发布重点尝试室认命名单,增强重点科研平台扶植,晋升行业科技立异能力。   25.严酷贯彻履行选人用人轨制划定,强化多种监视体例贯通融会,严把干部政治关、操行关、风格关、清廉关,增强干部职工步队扶植。一是严酷干部考查。制订带领干部政治本质考查法子,凸起政治尺度选人用人,严酷落实“凡提四必”的要求,增强带领干部有关事项核对。成立干部监视工作谈判机制,强化组织人事部分与纪检监察、巡查、审计、信访等部分干部监视谈判。二是增强受处罚人员监视治理。修订部机关公事员年度查核法子,按划定对有关人员年度查核成果等进行调剂。梳理完美受处罚人员治理台账,严酷落实监视治理办法。   26.成立健全工作体系体例机制,抓紧补齐短板、梗塞工作缝隙,严酷带领干部平常监管。一是增强带领干部监视治理。印发部因私出国(境)治理法子,修订带领干部小我有关事项陈述抽查核实常见问题认定掌控原则、易错易漏点提示。二是增强借调、编外聘请和信息化办事外包运维人员治理监视,对响应人员监视治理问题展开专题调研,完美相干轨制,从严规范治理。   27.加年夜对京外单元党建工作指点力度。对部门单元带领班子进行调剂,实时配强配齐班子,鞭策党委换届工作。印发关于进一步规范部下京外单元成长党员工作的通知。摸底部下京外党组织换届环境,提示任期届满单元党组织定期换届。   28.落实党建工作责任制,抓好下层党组织扶植,延续晋升直属机关党委履本能机能力。深切查找下层党建工作存在的亏弱环节,经由过程发放查询拜访问卷、召开座谈会等情势普遍听取定见,构成调研陈述。制订关于进一步增强下层党建工作分类指点的定见,不竭提高分类指点的针对性和有用性。   29.针对存在凸起问题展开专项查抄调研,落实党委(党组)书记抓下层党建工作述职评断查核法子,推动党建与营业深度融会。展开工作调研,深切查找部系统党建与营业融会方面存在的凸起问题。制订关于鞭策党建和营业工作深度融会的实行定见。   (四)关于落实巡查、审计整改责任方面   30.压实整改主体责任,盯牢盯紧易反弹问题,果断落实巡查整改要求。一是保障农村客运“开得通、留得住”。印发《关于加速构建成长长效机制切实保障农村客运不变运行的通知》,指点各地增强农村客运运行监测,优化运营组织,深化融会成长,延续巩固通客车功效。结合财务部印发《“十四五”期间农村客运、城市交通成长工作绩效查核法子》,调动处所成长农村客运积极性。成立周全完美的全国乡镇和建制村通客车信息台账,强化运营办事跟尾,保障农村客运办事“不竭档”。二是催促推动国度公路省际瓶颈路段扶植。梳理构成国度公路省际瓶颈路段项目推动台账,成立部省配合推动项目扶植的机制。选择重点省分展开现场调研,解决相邻省分项目调和对接问题。加速推动车购税资金放置定见出具和项目初步设计审批等。   31.针对2019年审计发现的个体问题,狠抓问题整改,强化跟踪问效。一是制订关于成立健全审计查出问题整改长效机制的实行定见,指点催促部下有关单元成立完美相干责任机制和工作机制,鞭策审计整改工作轨制化、规范化,提高审计整改质量和结果,更好阐扬审计监视治已病、防未病感化。二是成立审计整改长效治理机制,增强审计问题整改督导,研究制订“十四五”航道重点项今朝期工作方案,督导项目单元按打算加速推动项今朝期工作。   3、需持久整改事项进展环境   (一)加强政治意识,延续深化重点范畴鼎新   实时跟进进修习近平总书记主要讲话和主要唆使指示精力,研究构成《2021年中国可延续交通成长陈述》,组织展开《交通成为中国现代化开路前锋的内在和路径研究》等课题研究。深切贯彻落实党中心周全深化鼎新的决议计划摆设,特殊是关于年夜部分制鼎新有关工作要求,强化研究贮备,鞭策健全“一部三局”工作机制。在现代综合交通运输系统、综合交通律例系统、交通运输各范畴尺度跟尾、综合交通运输信息互联互通等方面获得新的冲破。   (二)始终对峙严的基调,一以贯之推动周全从严治党向纵深成长   延续压紧压实周全从严治党责任,成立部党组首要负责人按期听取党构成员分担范畴实行管党治党责任环境报告请示、党构成员听取分担范畴“一把手”实行管党治党责任环境报告请示机制。对峙不敢腐、不克不及腐、不想腐一体推动,召开部系统警示教育年夜会,鞭策以案促改、以案促治、以案促建。延续增强对“一把手”和带领班子的监视,紧盯重点范畴和要害环节,深化廉政风险防控,完美权利运行监视制约机制。落实党建工作责任制,加年夜对京外单元党建工作指点力度,推动党建和营业工作深度融会。兼顾经营推动带领班子和干军队伍扶植,落实党组按期研究部系管辖导班子和干军队伍扶植环境工作机制。优化干部“选育管用”链条,加年夜优异年青干部培育提拔力度,增强能力扶植,优化春秋布局,鼓励担任作为,慢慢成立完美“一部三局”干部交换相干轨制。深化人材成长体系体例机制鼎新,尽力化解人材步队布局性矛盾。锲而不舍增强风格扶植,坚持不懈落实中心八项划定及其实行细则精力,果断纠治情势主义、权要主义。   (三)压紧压实平安出产责任,延续晋升交通运输平安出产程度   增强平安出产风险管控,深化泉源治理和综合治理,切实提防化解各类“黑天鹅”和“灰犀牛”风险事务。延续实行干线公路平安举措措施邃密化晋升工程、农村公路平安生命防护工程。延续增强城市轨道交通运营、“两客一危”、农村客运等重点范畴,和网约车等交通运输新业态平安治理,增强重年夜风险隐患整改。固化平安出产专项整治三年步履和强化年专项步履经验做法,抓细抓实危险化学品道路运输平安集中整治等专项工作,切实堵住道路运输重点范畴、要害环节平安出产缝隙。延续做好水上交通平安情势阐发,强化重点时段监管,从严从实展开专项治理,深切推动涉客船舶航行平安风险防控工作,鞭策各地延续深化内河船不法涉海运输专项整治。深化跨部分、跨地域协同工作机制,结合推动商渔船碰撞风险防控,鞭策海上突发事务应对属地责任落实。强化平安预警,常态化指点各地做好极端气候预警预防、应急预备和防灾减灾工作。落实落细平安出产包保和驻点督导工作,实行行业平安出产指点职责,压实属地责任和主体责任,强化交通工程质量监管,不竭提高交通运输各范畴平安出产治理程度。   (四)完全正确周全贯彻新成长理念,奋力加速扶植交通强国、尽力当好中国式现代化的开路前锋   深入熟悉当好中国式现代化的开路前锋的汗青任务,落实《交通强国扶植纲领》《国度综合立体交通网计划纲领》及“十四五”系列计划,进一步成立健全计划编制、实行、评估、调剂等法则,推动铁路、公路、水运、平易近航、邮政重年夜项目扶植。加速鞭策国度综合交通运输信息平台扶植,推动一票制、一单制、一箱制,鞭策交通强国扶植试点工作走深走实。周全深化拓展交通运输行业斗极系统利用。出力推动实行增强新时期交通运输人材工作办法,落实《综合交通运输尺度系统(2022年)》,加速综合交通关键、搭客联程运输、货色多式联运等尺度制订。鞭策成立协同推动铁水联运成长机制。兼顾推动收费公路政策调剂和完美“绿色通道”政策工作。稳步推动扶植“四好农村路”,构建农村客运成长长效机制。   (五)科学兼顾疫情防控和经济社会成长,兼顾疫情防控和交通物流保通保畅工作   全力通顺交通运输通道,买通“年夜动脉”、通顺“微轮回”。推动交通物流保通保畅工作长效化、轨制化,增强交通物流保通保畅监测、督导与调剂。聚焦长三角、珠三角、京津冀等重点区域,增强兼顾调和,全力保障重点口岸、航空机场、铁路货站、物流园区等关键场站正常运转,集疏运高效顺畅。健全应急运输保障系统,兼顾操纵各类运输体例,全力保障货运物流运输通顺。构建平安靠得住的国内国际物流供给链收集,环绕“一带一路”扶植,鞭策陆、海、天、网“四位一体”互联互通。加速培养具有国际竞争力的物流企业,增进财产链供给链平安不变。   (六)对峙“人平易近交通为人平易近”,始终把人平易近大众对夸姣糊口的神驰作为奋斗方针   增强改良查询拜访研究,找准人平易近大众所需、所盼,扶植人平易近满足交通。研究贮备更多纾困解难政策,增进物流业降本增效,助力运输企业转型进级。加速推动交通运输新业态规范健康延续成长,晋升常态化监管程度。充实阐扬交通运输新业态协同监管部际联席会议机建造用,规范平台企业经营行动,保护公允竞争市场秩序。指点各地延续落实增强新业态从业人员权益保障、货车司机正当权益保障的定见。阐扬网约车监管信息交互平台感化,延续优化合规信息查询功能。推动货车司机群体党建工作试点,办妥“司机之家”,晋升办事质量。   4、下一步工作筹算   部党组将深入掌控巡查作为推动党的自我革命的计谋性轨制放置的主要意义,将巡查整改作为查验对党虔诚、对人平易近负责的“试金石”,对峙问题导向和成果导向有机同一,确保方针不变、尺度不降、力度不减、工作不松,确保巡查白感化彰显。   (一)深切进修贯彻党的二十年夜精力,延续深化巡查整改。深入贯通“两个确立”的决议性意义,加强“四个意识”、果断“四个自傲”、做到“两个保护”。对比党的二十年夜提出的新思惟新论断、作出的新摆设新要求,延续深切进修贯彻落练习近平总书记关于巡查工作主要阐述和交通运输工作主要唆使指示。切实增强政治机关扶植,阐扬榜样榜样感化,对峙刀刃向内,确保巡查整改获得杰出政治结果、纪法结果和社会结果,鞭策深化鼎新、增进完美成长。   (二)严酷尺度要求,进一步压紧压实整改责任。紧扣新时期新征程党的任务使命,安身新情势新要求,对峙以上率下,层层传导责任压力,继续扛稳抓实巡查整改政治责任。将巡查整改与交通运输中间工作同摆设、同推动、同落实,积极自动阐扬牵头抓总、兼顾调和感化,切实实行治理国度局职责。鞭策优化政策供给,切实保护企业、大众正当权益,全力保护行业协调不变和平安成长。增强对整改工作的监视查抄,对推辞责任、对付整改、子虚整改的果断问责。   (三)实时调剂优化,有机跟尾“当下改”和“久长立”。调剂优化工作机制,对峙按期催促调剂,当令展开“回头看”,果断避免问题反弹。对持久推动的整改使命,延续跟踪问效,鞭策制订和完美一批管久远、治底子的有用轨制,切实把解决问题和建章立制兼顾起来,阐扬标本兼治感化。将严的基调、严的办法、严的空气持久对峙下去,贯串巡查整改始终,延续推动巡查整改和各类监视发现问题的整改,增进巡查监视和其他监视的贯通调和。   (四)强化功效应用,鞭策交通运输高质量成长。对峙以人平易近为中间的成长思惟,紧紧掌控交通运输现代化的汗青任务和阶段性特点,将中心巡查发现的问题纳入部党组巡查监视重点,出力解决人平易近大众反应强烈的痛点堵点问题。环绕加速构建平安、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通系统方针,不竭完美内部治理系统,提高治理能力,加强治理效能,鞭策巡查整改功效转化为熟悉功效、实践功效、轨制功效,奋力加速扶植交通强国,尽力当好中国式现代化的开路前锋。   接待泛博干部大众对巡查整改落实环境进行监视。若有定见建议,请实时向我们反应。公然刻日:2023年3月25日至4月15日。联系德律风:010-65293068(工作日8:00—17:00);邮政信箱:北京市开国门内年夜街11号交通运输部党组巡查办,邮编:100736;电子邮箱:dzxsb@mot.gov.cn。   中共交通运输部党组   2023年3月25日   (中心纪委国度监委网站) 【编纂:唐炜妮】

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